动动鼠标，就能查看全省249万法人信用记录，点点手机，就能查阅自己的实时信用报告……一直以来，浙江省坚持社会信用体系建设，取得了丰硕成果。尤其进入2015年，浙江发力信用体系建设，1月，蚂蚁金融（支付宝母公司）旗下芝麻信用正式上线，是全国首批试点的个人征信机构之一。7月，杭州市、温州市、义乌市、成功列入国家首批创建社会信用体系建设示范城市名单。9月，“三位一体”温州市社会公共信用信息查询服务平台上线运行，成为全国首个集金融、政府、民间信息为一体的信用信息查询服务平台……“诚信浙江”金字招牌越来越亮。

建设信用信息交换平台 实现信息共享

近日，徐锴斌来到位于黄龙体育中心的“信用浙江”现场查询点办理业务，填写了申请表，出示服务机构介绍信、合同、委托书后，不到一分钟，他所需要查询的六份公司信用报告就被打印出来，连连感叹方便。

徐锴斌是浙江智普信用评估有限公司工作人员，主要业务之一是为全国范围内受委托公司制作信用评估报告，他坦言，相比到其他省份为受委托公司提取信用报告的繁琐，不仅要跑多个部门，得到的数据还不全面，为浙江省内企业提取信用报告则方便许多，一个部门可以查到想要的数据。这一切得益于“信用浙江”建设。如今，徐锴斌更可以足不出户，点点鼠标就可以在“信用浙江”网上查到简略版企业信用报告，省时省力。

据浙江省信用中心主任、高级经济师王宁江介绍，截止2015年12月27日，“信用浙江”网法人系统已汇集46个省级部门报送的249万家企业、行政机关、事业单位和社会组织等法人信用记录，数据库指标项达275类1898项。自然人信用系统汇集20个省级部门的信用信息，覆盖全省5612余万户籍和部分流动人口，数据库指标项达到55类534项。

近年来，国内大力建设社会信用体系，在国务院印发《社会信用体系建设规划纲要 （2014~2020年）》里，明确提出：各地区要对本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中产生的信用信息进行记录、完善、整合，形成统一的信用信息共享平台。2015年2月，浙江省人民政府办公厅发布 《关于实施企业信息公示工作的意见》，其中指出，借助企业信息公示、联合信用约束等手段，充分发挥信用建设在规范企业行为、维护市场秩序中的作用。

2015年9月，“三位一体”温州市社会公共信用信息查询服务平台上线运行，成为全国首个集金融、政府、民间信息为一体的信用信息查询服务平台。集纳数据包括：中国人民银行征信中心的征信数据、民间借贷征信查询、市发改委提供的企业公共信用信息。12月，宁波市公共信用信息平台上线运行。共征集宁波市公安局等首批15个市级部门的1600多万条自然人信用信息，以及宁波市市场监管局等32个单位6000多万条企业信用信息。

王宁江告诉记者，“信息披露是最好的惩戒”，省信用信息交换平台上的数据不仅随时向公众发布，同时政府各部门之间也设立了共享机制，有利于政府对某个领域纳入黑名单进行联合惩戒。今年7月，省公共信用信息平台与国家统一的信用平台实现对接，“这让不诚信的人更无所遁形”，王宁江说道。

制定“黑名单”制度 实施失信联合惩戒

丽水市莲都区市民饶某连日来后悔不迭，本来拟出任当地一家企业法定代表人的他，在带着相关材料去办理相关手续时，被当地市场监管局工作人员查出，因其分别拖欠市民谢某、徐某欠款40万元和20万元，已被莲都区法院列入“失信被执行人名单”，按照《公司法》和《企业法人法定代表人登记管理规定》的相关规定，无法登记为该公司法定代表人、股东。当地市场监管局工作人员还向他开具了《申请人告知单》，就偿债事宜及时与相关法院接洽。

早在国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要 （2014~2020年）》里，就明确提出：健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。2015年1月14日，省新闻办召开“浙江省失信黑名单制度建设”新闻发布会，宣布6月底前，浙江将建立各行业、各领域失信黑名单，将严重失信行为主体在各个领域的黑名单信息整合起来，实现全领域覆盖。

据浙江省信用中心主任王宁江介绍，截至2015年12月27日，“信用浙江”网失信“黑名单”专栏已公示12个部门出台的失信“黑名单”制度性文件13篇，公示重点建设工程招标投标、消防安全、旅游、税务、行贿犯罪等9个领域失信“黑名单”企业和社会组织共76家，个人共480人。

此外，各行各业也分别设置了自己的“黑名单”，2015年6月18日浙江省卫计委在官网发布了卫生计生系统黑名单管理制度（征求意见稿），其中规定，非法扰乱正常医疗秩序被行政拘留者将列入黑名单。12月，《浙江省探矿权人信用监督管理暂行办法》印发，其中规定，对存在严重失信行为的探矿权人将纳入“黑名单”，限制其参与矿业权招拍挂等。

如今登陆“信用杭州”网，很容易就看到“许可公示”、“处罚公示”两个栏目。在处罚公示里，新近四五天里处罚信息一目了然，包括处罚决定书文号、处罚人名字、处罚行为、处罚机关等。据杭州市信用中心信用事业部主任贾悦介绍，截止2015年12月底，公示信息已经覆盖杭州市所有部门，并且目前杭州市已将数据提供给“信用中国”网站进行网上公示。据悉，这个处罚记录要在网站公示三年，公示后还将计入自然人信用档案。“以前处罚都是缴纳罚款后了事，现在公示后，人人都知道你被处罚过，增加你的不诚信成本”，贾悦说道。

此外，记者从省文明办获悉，在2015年开展的全国文明单位和省文明单位推荐工作中，省文明办首次引入信用评估，其中明确规定信用评级在B级以下的单位不得申报。

推进信用文化建设 明确“守信通行 失信难行”

近日，记者走来到义乌小商品城，看到每个商户门楣上都有“信用商位”星级评定，星级最高的有四颗星，义乌市银河电讯器材商行就是这样一家四星级商户。老板王国田是一位四十多岁的中年人，他告诉记者，自己在小商品城干电讯器材经营已经三十多年了，之所以一直生意兴隆，全倚重“诚信”这块招牌。

原来，来义乌小商品城做买卖的大部分是非洲、中东的客商，一些商户认为，由于路途遥远，难以退货，不少人将假货、次品卖给这些客商，赚取高额利润。但王国田不这么做，他坚守诚信经营，积沙成金，回头客越来越多。王国田指着一张发货单告诉记者，这位名叫KSA的非洲客户今年已是第三次到他店里来订货了，数额越来越多。

一直以来，义乌小商品市场坚持诚信文化建设，在制定市场信用监管评价标准及评分细则中，把“守合同、重荣誉”作为一项重要加分项，明确规定荣获“知名商号”、“重合同守信用单位”等荣誉的最高可加10分。不仅如此，每年工商、监管等部门，还定期为商户开展诚信知识讲座，提高商户诚信意识。经过多年建设，取得明显成果。据义乌市市场监管局中国小商品城分局局长宋响介绍，2015年，商场合同纠纷投诉数量下降至247个。

2015年5月，中央文明委出台关于推进诚信建设制度化的意见，其中提出，要构建适应社会主义市场经济发展的诚信文化。2015年5月，浙江省非公有制经济人士守法诚信教育实践活动座谈会召开，会上宣读了浙江省非公有制经济人士守法诚信教育实践活动书等。2015年“两会”，全国人大代表、浙江籍企业家郑坚江明确提出，将3月15日设为“诚信日”，把原来单纯的“消费者权益保护日”上升到“全民诚信日”，将诚实守信的中华传统美德发扬光大。

2015年，浙江各地开展了各式各样的诚信文化建设活动，2015年2月28日下午，乐清市公路管理局在办公楼六楼举行了以“诚信”为主题的道德讲堂教育活动。5月，杭州祥符街道启动了“诚信”教育实践活动，设置了诚信商贸、诚信运输、诚信邻里、诚信生活一系列活动环节。7月，桐乡温州商会向内部400多家会员企业发出了《诚信经营守法创业倡议书》等。

在2015年出台的《杭州市创建全国信用示范城市工作方案》里记者看到，杭州市将以“市民诚信卡”为载体，以信用积分为依据，开发信用名片和信用消费功能，逐步在民生保障、商务流通、公共服务等领域实现“守信激励、失信惩戒”应用。将志愿者服务、无偿献血等社会公益活动纳入信用记录，倡导“诚信有价”理念，推进“信用惠民”。