记者6日从云南省迪庆州旅游局获悉，迪庆决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以100000元罚款，停业整顿1个月；将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队；涉事导游吊销相应证件。（10月6日中国新闻网）

香格里拉旅游乱象的新闻火了，先是游客拒绝藏民家访收费被“驱逐”，再掏出“游客不交钱被刀架脖子上”的旧闻，然后是游客到当地旅游执法部门投诉被威胁，正当网民都把目光转向香格里拉看此新闻如何发酵之时，事情很快有了结论：旅行社、导游、政府涉事执法人员受到了应有的处罚。

时值国庆黄金周，几乎人人都在谈旅游乱象，媒体也披露了不少恶性事件，可没有哪件事件的处理如此高效：从10月6日早晨6点多央视报道“香格里拉强迫消费加恐吓，导游生财很生猛”到云南省主要领导作出重要批示，到当地旅游局当即拿出处罚办法，再到媒体公布，不过10个小时，投诉人的权益得到了维护，违法者受到了应有的处罚，云南当局的效率不可谓不快，对香格里拉违法各方的处罚力度不可谓不大，可这种重要领导批示遏制旅游乱象的做法能否推广？

再看此事件的发生和新闻发酵过程，事情的主角是央视记者，采取的方式是暗访，记者有备而来，当然知道如何收集能证明导游和执法人员违法的最有效证据，而且记者知道如何把此类违法新闻处理的最吸人眼球，再加上权威媒体央视的首播和门户网站的迅速、大力跟进，由于此事严重败坏了旅游胜地香格里拉的声誉，云南省多位主要领导在得知的第一时间作出了重要批示，才有了事件的迅速果决处理。

由此可见，重要领导的重要批示需具备几大因素：最有效的证据，重要权威媒体的传播，事件有全国影响力，事件负面杀伤力大。这次事件的受害者是“有所准备”的央视记者，如果换成普通游客，这几大因素也能达成吗？怎么收集最有效的证据（包括视频和声音）？如何让重要主流媒体旗帜鲜明的披露？如何短时间内在互联网上形成影响力？恐怕很难，搞不好还成了网络造谣。看来，领导批示遏制旅游乱象的做法只能是孤案，并无推广价值。

云南省主要领导迅速批示，旗帜鲜明的打击香格里拉旅游乱象，当地政府对舆情的及时回应和办事高效，让我们印象深刻，可是我们要知道，各地旅游乱象不是小事情，它关乎社会和谐和人民幸福感，更关乎国家形象，光指望重要领导的重要指示解决问题，只能说明人治大于法治，无益旅游乱象的根本解决。

此次事件的性质其实很简单，就是导游强制游客消费，当地旅游执法部门对违法行为不作为，而且涉嫌恐吓威胁游客，很明显违反了《旅游法》，违法就按法律规定的方式处理呗，可此次违法事件的处理却绕了这么大的圈子：先是央视披露，再是舆情蔓延发酵，然后是重要领导批示，再到处罚落实，没有舆情行政的高压，《旅游法》的落实还能这么爽利吗？

其实，对于法律，所有人都应持敬畏之心，政府执法部门更要对旅游乱象严格依法处理，虽然此事涉及迪庆州旅游局和丽江市旅游局的跨地区职能协调，可地方利益杯葛和法律权威相比，孰轻孰重不言自明。

相对于《刑法》的谦抑性、最后手段性的特点而言，国民对《旅游法》则少了敬畏，甚至不以为然，政府公共事务管理能力不提升，游击式的领导批示执法无异于杯水车薪，只会淹没在旅游乱象的洪流之中。（红网）