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加快推进社会信用体系建设
2019-04-16 09:01:40 来源: 吉林日报 
 社会信用体系是一个由社会法律制度、教育、文化以及专业社会信用服务体系等诸多元素构成的社会治理系统,是社会诚信的制度保证。

社会信用体系是一个由社会法律制度、教育、文化以及专业社会信用服务体系等诸多元素构成的社会治理系统,是社会诚信的制度保证。2019两会国务院政府工作报告中明确提出健全社会信用体系,指出实施更大规模减税、着力优化营商环境、推动消费稳定增长等工作任务,须以完善的社会信用体系为保障。我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段,加快推进社会信用体系建设,践行社会主义核心价值观,对于建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族的伟大复兴有着重要意义。

加快推进社会信用体系建设,践行社会主义核心价值观,应当坚持党的全面领导。习近平总书记在十九大报告中提出今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但同时也指出,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。因此,全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。社会信用体系建设是社会主义制度建设的重要组成,因此更应当加强党的全面领导,自觉维护人民的利益。信用体系建设要站在全局高度,坚定不移中国共产党全面领导的地位,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,从人民根本利益出发,学习新时代中国特色社会主义思想,践行富强民主文明和谐的社会主义核心价值观,通过社会信用体系的不断完善,为社会主义制度建设提供保障。

加快推进社会信用体系建设,践行社会主义核心价值观,应当推进新时代中国特色社会主义法治体系建设。新时代法治体系建设,在立法层面构建完备的法律规范体系,执法层面构建高效的法治实施体系,法律监督层面构建严密的法治监督体系。2019两会国务院政府工作报告中指出,发展社会主义法治体系,应当坚持依法全面履职,深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法制轨道,各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。社会信用体系建设需要明确信用规则,确立惩戒标准,因此完备的法律规范体系是社会信用体系平稳运行的基础和依据,通过推进社会法律制度完善,推进法治政府建设和理念创新,保持社会和谐稳定,保障社会信用体系的构建和完善。依法而治,循法而行,社会信用体系需要肥沃的法律土壤才能更加茁壮。

加快推进社会信用体系建设,践行社会主义核心价值观,应当完善社会征信系统。征信系统是市场经济的产物,对于经济健康发展和金融市场稳定的重要性不言而喻,我国经济的繁荣发展也为征信系统发展提出了更大的挑战。2019年全国两会提出优化营商环境,更大规模减税,加强联合惩戒等议题,都须以社会征信系统的完善为实施前提。过去一年我国在为中小企业改善营商环境的改革已经初见成效,加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系,强化社会治安综合治理,而社会信用体系建设是社会环境优化的基础和抓手,如何借助社会信用体系建设进一步助力我国发展,仍然是下一步工作的重点。失信被执行人名单制度施行以来,各级政府和人民法院、银行联合,构建和完善社会征信系统,解决执行难问题,为企业发展提供更强有力的保障。以征信系统完善助力社会信用体系建设,对于优化营商环境、推进失信被执行人名单制度大有裨益。

加快推进社会信用体系建设,践行社会主义核心价值观,应当进一步发挥破产法实施对社会发展的作用。破产法的立法目的在于规范企业破产程序,公平清理债权债务,保护债权人和债务人的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,因此破产法关注企业过度负债问题,关注信用透支问题,具有防范经济危机、化解金融风险的作用,对于社会主义市场经济发展和社会信用体系构建意义重大。企业失去清偿能力导致商业信用崩塌,进而可能进入破产程序。破产法实施能够挽救发生信用危机的企业,对于不适宜继续经营的企业及时出清,阻隔危机蔓延,近年来我国接连出台政策解决僵尸企业问题,也是重塑社会信用体系的重要一环。同时,最高人民法院已经在积极推动建立个人破产制度,畅通执行不能案件依法退出路径,完善社会信用体系。通过发挥破产法实施效用,有助于社会增加对于社会信用的认知,对于陷入信用危机的企业和个人达到挽救或出清的效果,提升社会信用体系的保障。

 


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