应急管理部：坚决斩断非法违法生产经营利益链条

日前，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍奋力推进“十五五”时期国家应急管理体系和能力现代化建设有关情况。
　　应急管理部新闻发言人、副部长宋元明介绍，2024—2026年开展的安全生产领域治本攻坚行动，两年多来已取得明显成效，积累了很多经验。“十五五”时期，将在传承这些经验的基础上，创新发展，致力于“人民至上、生命至上”，持续提升安全生产治理能力和治理水平。
　　据了解，应急管理部将进一步严格精准开展安全监管执法，积极推行差异化、精准化监管执法，对安全生产标准化企业少去检查，对安全生产不达标企业多去检查；对用电、用人、产量等生产要素异常的企业，加强“四不两直”检查。应急管理部正在会同有关部门研究制定相关政策，推动各地加强安全生产执法，避免一些地方把减少执法、不检查作为安全生产的“政绩”。
　　“我们将联合中央政法委、公、检、法、司深入开展安全生产‘打非治违’，在依法依规对违法违规企业和主要负责人‘一案双罚’的基础上，用好行刑纪衔接这个硬措施，坚决斩断非法违法生产经营利益链条，以严格规范的执法，创造公平的营商环境。”宋元明说。
　　此外，应急管理部还将进一步推进重大事故隐患排查治理，将推动出台《生产安全事故隐患排查治理条例》，明确“重大事故隐患是什么、哪个部门来定重大事故隐患标准、企业怎么排查、谁部署治理、监管部门如何倒查企业责任”逻辑链条，倒查企业不排查、不治理重大事故隐患的责任。通过条例的实施，推动企业刚性落实安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”。
　　“企业一定要学好用好重大事故隐患判定标准，自觉对照标准排查整治，闭环整改到位，切实保护人民群众生命财产安全。”宋元明介绍，目前已经有31个部门制定出台了67项重大事故隐患判定标准。今年以来，共排查了100多万项重大事故隐患，其中企业自查重大事故隐患所占比例已经达到了64%，36%是由监管部门排查出来，体现出企业在从“被动他律”向“主动自律”转变。