做好行业信用评价

营造产权交易行业诚实守信市场环境

中国企业国有产权交易机构协会

王龙 秘书长

各位领导，各位来宾，上午好！

首先，我代表中国产权协会，祝贺第六届全国商务诚信建设大会暨互联网+信用年度创新峰会胜利召开。同时感谢主办方给我们这次学习和介绍本行业信用体系建设情况的机会。

中国产权交易市场是在服务国有企业改革，以市场配置资源和反腐倡廉大背景下建立和发展起来的。从1988年5月，中国第一家产权交易机构诞生至今，经过近30年的发展，产权交易机构已经覆盖全国各省和地市城市。产权交易制度日趋完善，已经形成一整套为多类投资人公开公平公正交易服务的市场制度。交易范围不断扩大，涉及产股权交易、实物资产交易、诉讼资产交易、金融资产交易、环境权益交易、公共资源交易、技术产权交易、企业融增服务（含增资业务）、文化产权交易、林权交易、矿业权交易和农村产权交易等12类业务。交易规模迅速增长，2016年达到7.92万亿元，今年预计达到10万亿元。产权交易市场的融资功能和产权转移功能已经得到企业和社会的广泛认可。党中央国务院2015年明确了产权交易市场的资本市场定位。这是一个用非标产品和非标交易方式为企业并购融资服务的资本市场。    

中国企业国有产权交易机构协会（简称中国产权协会），成立于2011年2月，是中纪委和国务院国资委推动，经国务院同意，民政部批准，国务院国资委直管的国家一级协会，是由国内从事企业国有产权交易业务的产权交易机构组成的全国性、行业性、非营利社团组织。协会已经建立了投资运营分会、市场服务分会，现在正在筹建董事分会。目前有300多家会员。2014年被民政部评为4A级品牌协会。

中国产权协会自成立以来，按照党中央国务院及有关部委对协会商会开展行业信用体系建设工作的要求和部署，做了许多细致的工作。去年9月，在商务部、国务院国资委的监督指导下，我们开展了产权交易行业首批信用评价工作。我们把信用评价工作作为提高会员管理水平、提升产权交易市场信誉的重要抓手。经过认真的评审，第一批共评出AAA级信用企业15家，AA级信用企业8家，在业界引起广泛关注，对于提升产权交易机构诚信经营意识、推进行业信用体系建设、增强产权交易市场社会公信力，发挥了重要作用。今年9月，我们启动第二批信用评价工作。 

开展产权交易行业信用评价工作的一年来，我们以政策法规为主导，以商务部、国资委及有关部委的相关要求和国家标准《企业信用评价指标》为依据，以推进行业信用体系建设为目标，以公平、公正、自愿参加为原则，以协会为主体，以服务会员为核心，以第三方评价机构为依托，以规范操作为保障，扎实推进行业信用评价工作。主要体会如下：  

一是认真学习，深入研究，广泛宣传有关政策法规，依法开展信用评价。我们全面梳理了党中央国务院及相关部委有关开展行业信用评价工作的政策法规，认真学习，领会精神，指导工作，并且撰写解读文章在协会的网站和刊物上登载宣传。

二是建立行业信用评价的工作体系。经协会常务理事讨论通过，成立了领导小组和专家委员会，设立了专门机构，制定了《产权交易行业信用评价实施办法（试行）》、《产权交易行业信用评价标准（试行）》，确定了《产权交易信用评价专家委员会议事规则》、《信用评价初评结果中协会评分内容》，工作体系完善健全。

三是上下联动齐抓共管。无论申请资质，制定实施办法、评价指标，组织机构设置，确定初审结果，组织专家终审，评价结果备案和宣传推介，都报请协会秘书处办公会、会长办公会、常务理事会讨论研究，达成共识，并多次向业务主管部门国务院国资委产权局汇报相关情况并听取指导意见。

四是发挥协会主体作用，严把初审关。在初审环节，对于经营情况不佳、会员义务履行不好、领导班子成员存在违法违纪问题的申报机构，劝其暂缓申报，避免后续评价出现问题。

五是认真遴选第三方评价机构。根据有关要求，协会开展行业信用评价工作必须聘请第三方评价机构。通过对三家信用评价机构进行比较，经秘书处办公会讨论，聘请了一家比较有经验的信用评级公司为第三方评价机构。在评价过程中，该公司根据有关部门要求，参照国际通行的信用评级原则和基础模型，按照国家标准《企业信用评价指标》，到产权交易机构调研，与协会信用办共同研究，结合产权交易行业特点建立了《产权交易行业信用评价指标（试行）》。他们依据评价指标设计《申报书》和资料清单，从基础能力、财务指标、管理能力、市场能力、社会责任等方面对申报机构进行综合评价。评价结果和评价报告得到参评机构的认可，其认真、负责、规范、严谨的工作状态和敬业精神也得到我协会的肯定。

中国商务信用联盟发起工作在此次大会上启动，中国产权协会有幸作为联盟共同发起单位，出席大会，见证联盟成立。中国产权协会将与全体联盟成员共同努力，打造共有平台，探讨发展路径，为我国信用事业发展加油助力，增光添彩，做出应有的贡献。

谢谢大家！