3月31日上午，湖南省十二届人大常委会第二十九次会议分组审议了《湖南省通信条例（草案·二次审议稿）》。针对当前社会反响强烈的通信用户个人信息保护问题，二次审议稿就此进行了完善和细化。  

在之前对草案初审时，有部分常委会组成人员认为，当前个人信息被泄露的问题比较突出，应加强对个人信息的保护。对此，二次审议稿根据网络安全法相关规定，增加了相关内容：任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取用户个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供用户个人信息。通信业务经营者应当建立健全用户个人信息保护制度，采取技术措施和其他必要措施，确保收集的通信用户个人信息安全。通信业务经营者收集、使用用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用用户个人信息，不得泄露、篡改、毁损其收集的用户个人信息。

为加强对侵害用户个人信息等违法行为的打击力度，二次审议稿明确了相关法律责任。对于窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供用户个人信息，尚不构成犯罪的，拟由公安机关没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。通信业务经营者违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用用户个人信息，或者泄露、篡改、毁损其收集的用户个人信息的，拟由湖南省通信管理机构责令改正，并可根据情节单处或者并处警告、没收违法所得，处违法所得1倍以上5倍以下罚款。