浙江台州：出台促进个体工商户发展若干措施

作为市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”，个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。近日，浙江省台州市市场监管局有关负责热介绍，为进一步激发个体工商户活力，支持其持续健康发展，台州市市场监管局等13个市级相关部门联合制定了《台州市促进个体工商户发展若干措施》（以下简称《若干措施》），从开办帮扶、融资支持、成长培育等多维度发力，为全市个体工商户送上政策“大礼包”。该措施将于2026年1月20日正式施行。

台州作为中国民营经济发祥地、市场经济先发地，个体工商户数量多、活力足、韧性强，构成了台州经济发展的坚实基础。今年7月，台州经营主体突破100万户，其中个体工商户达69.22万户。

此次出台的《若干措施》以国务院《促进个体工商户发展条例》等法规政策为依据，聚焦个体工商户发展中的痛点、难点、堵点问题，构建起全周期、全方位的支持体系。

在开办扶持方面，《若干措施》为个体工商户提供全程服务保障。创业者可通过“台惠富”平台、“开业有道”创业辅导场景获取开业选址、合规指引等一站式服务，“台慧办”智能审批场景则提供AI智能应答、经营范围智能推荐等便捷服务，让登记注册更高效。

税务优惠方面，符合相关条件的个体工商户可享受增值税小规模纳税人减免增值税、个人所得税及“六税两费”减半等优惠政策。

创业资金支持上，城乡劳动者初次创办个体工商户5年内，符合相关条件的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。

其中，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、自主就业退役军人、持证残疾人等重点人群还可额外享受一次性创业补贴、社保补贴及担保贷款全额贴息等专项扶持。具体为：初次创办个体工商户5年内的，正常经营满6个月并依法缴纳社会保险费，给予8000元的一次性创业补贴，正常经营并依法缴纳社会保险费满1年，可申领5000元的一次性创业社保补贴。

针对融资难题，《若干措施》也推出了多项硬核举措。通过“千企万户大走访”扩大首贷、信用贷投放，推广“名特优新贷”等专属产品；加快建设特色金融网点，提供信贷保险、支付结算等增值服务，个体工商户可通过“贷款码”在线便捷申贷；完善信用评价体系，发挥政府性融资担保机构增信作用；运用支农支小再贷款等政策工具，切实降低综合融资成本。

为支持个体工商户做大做强，《若干措施》构建起多元化培育体系。在科技创新上，提供“验证中心+孵化器+产业园”培育服务，开放知识产权“一站式”公共服务；在品牌建设上，助力个体工商户打造商标品牌、使用地理标志，参与“浙个好”等区域公共品牌建设；在质量提升上，提供计量、标准、检验检测等“一站式”服务；通过“个体工商户学院”开展技能培训，落实职业培训补贴政策。同时，完善分型分类培育库，深化“大企帮小店”行动，优化“个转企一件事”服务，为个体工商户转型升级提供全生命周期支持。

良好的市场环境是个体工商户健康发展的重要保障。《若干措施》明确，将全面落实公平竞争审查制度，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障个体工商户“一视同仁”享受政策支持，坚决破除对个体工商户准入许可、经营运行等方面的不合理限制和隐性壁垒。监管执法方式持续优化，推行“综合查一次”，开展个体工商户信用风险分类管理，深入推行跨部门联合综合监管，实施包容审慎监管，严格落实首违不罚、轻微免罚等清单，深化服务型执法和信用修复引导服务，以更有温度的监管为个体工商户发展保驾护航。