近日，来自国家和地方的多方消息证实，监管部门正在研究制定App管理办法，数以百万计的App可能不能再随意被下载到用户的智能设备中，虽然具体政策还未出台，但依然可以从App带给用户的风险层面一窥监管方向。

要点1 　App需要备案

PC互联网时代，用户主要通过各类网站完成上网行为，而企业主要通过网站为网民提供服务，“办网站”就需要获得《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》，即俗称的“网站ICP许可证”，尽管每一天甚至每分每秒网站内容都在更新，但均是通过获得许可证的同一个网站完成。

在App大行其道的今天，企业提供互联网服务主要是通过App实现，但大小公司甚至不具备企业法人资格的个人或团队都可以研发App并提供给网民使用，但实际上并没有任何法定资质。因此就有广东互联网协会副会长张毅等专家建议，App也应该仿效网站的许可证或备案制。

但资质如何颁发仍有难点，毕竟不同于网站，App种类繁多，甚至版本更新就大不一样，如果每个App均需要牌照，这无疑是个复杂的工程，也会影响企业的创新效率。因此，有不愿具名的互联网从业者认为，比较简单的策略是把开发App的资质发给企业法人，但这意味着大量个人开发者和团队面临资质压力，因此可以采取微博之类的实名备案策略，企业可以备案，个人也可以实名备案。