“十一五”期间,我国煤炭行业取得快速发展，整个行业的面貌发生了巨大变化。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临着难得的历史机遇，也面对诸多风险与挑战。在新的历史时期，煤炭行业发展的外部环境逐渐改善，煤炭行业仍具有较广阔的发展空间和新的发展机遇。