2012中国信用4·16高峰论坛日前在北京举行。在第八届全国信用体系建设经验交流年会上，中国信用建设促进委员会暨全国市场信用共建联盟主席、北京大学中国信用研究中心主任章政在发言中指出，现在中国信用体系建设非常纠结。

首先，实践和理论不同，各地实践非常超前，很多地方有一些经验可持续，但是理论上政策上解释不了，根本在于我们没有更多的时间去解决过去几千年的问题。另外“用权力解决道德的问题行不通，用道德力量解决权力的问题，同样也行不通”。这些问题根源在于人出了问题。经济发展，与社会发展，与人道德信用水平不同步，这个问题是一个世界性问题。

章政认为，按照中国社会的发展规律看，正处于他律的社会阶段，自律因素在降低。在信用建设上要强调党的领导，但主管负责人也不是“千手观音”，这就最终涉及到怎么样把“他律”更好结合起来。